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        黨建經緯
        關於深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
        發布單位:黨總支    發布人:魯浩    作者:魯浩    日期:2014-04-10     瀏覽次數:3234
         

        中共德陽市實驗小學總支部委員會

        關於深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

        實施方案

        根據《中共德陽市旌陽區委關於深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》、《旌陽區教育系統開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》、《中共德陽市旌陽區教育局委員會關於深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》精神,紮實地深入開展教育實踐活動,制定以下實施方案。

        一、指導思想

        我校黨的群眾路線教育實踐活動,堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神為指導,以為民務實清廉為主題,以「堅持黨的群眾路線,辦好人民滿意教育體育」為主要內容,以落實中央八項規定及有關規章制度為切入點,突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,提高新形勢下服務師生的能力,保持與廣大師生、幹部群眾的密切聯繫,為實驗小學跨越發展夯實基礎,提供動力。

        二、目標任務

        我校開展的黨的群眾路線教育實踐活動,立足學校「真教育」特色, 以努力實現「課程個性化」、「管理現代化」、「教師專家化」、「校園數字化」、「環境生態化」、「辦學國際化」為目標。突出整治作風不紮實、服務不主動等問題,重點解決慵懶散拖、推諉扯皮、落實不力、不作為、慢作為、亂作為等問題,引導黨員幹部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員幹部教師思想進一步提高,作風進一步轉變,幹群關係進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,以作風建設的新成效,凝聚起推動教育事業創新發展、科學發展的強大合力。堅持以為民務實清廉為主題,把中央提出的「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求貫穿教育實踐活動始終,從而實現「黨員幹部轉作風、全體教師邁大步、教學質量上檔次」的目標。

        三、工作原則

        開展好教育實踐活動,結合我校實際,堅持正面教育為主、開展批評和自我批評、分類指導、講求實效、黨員幹部帶頭、開門搞活動的原則,注重發揮教師、學生、學生家長、社會各界群眾的積極性,注重問題導向,著力解決本校教師的熱點、難點問題,從小事日常工作抓起,從具體業務抓起,接受群眾的監督和評判。

        四、實施階段及工作措施

        全校教育實踐活動,採取統一部署、依次推進辦法展開,在活動中堅持邊學邊查邊改,把學習教育、正風肅紀、解決問題、建章立制貫穿始終。我校於20143月下旬正式啟動,9月底基本完成。在教育活動中圍繞「辦人民滿意教育」,通過開展教育實踐活動,牢固群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風、提升教育質量。緊緊抓住反對「四風」這個重點,以及群眾關注的教育熱點、難點,著重解決工作作風、師德教風、解決學生上學、凈化校園環境等問題

        (一)學習教育、聽取意見(3月中旬—5月中旬,60天左右)

        1.開好動員部署會,做到「四個講清楚」。召開動員大會,由黨組織負責人主持會議並作動員講話;教育局督導組組長講話,傳達中央、省、市、區委有關精神,介紹督導組主要任務,提出工作要求動員大會要做到「四個講清楚」,即:講清楚開展教育實踐活動的重大意義,講清楚中央和省委、市委、區委的重點要求,講清楚開展活動的目標任務和工作安排,講清楚對黨員幹部特別是領導班子及成員的具體要求。動員大會後,由區教育局督導組牽頭,組織參會人員開展現場評議,評議的主要內容包括:對本單位領導班子及成員作風方面的情況的總體評價;對本單位領導班子及成員在「四風」等方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動的意見建議等。督導組匯總形成我校黨組織學習教育、聽取意見環節簡要情況報告(可附民主評議情況匯總、主要領導談話要點、梳理的幹部群眾意見建議等材料),報教育局黨委教育實踐活動領導小組辦公室。

        2.明確學習重點,抓好「四項專題教育」。 重點學習黨章和黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神,習近平總書記系列重要講話精神,中央文件規定的學習內容,黨的光輝歷史和優良傳統,省委、市委、區委、局黨委重要會議精神,著力抓好「四項專題教育」。抓好理論宣講教育。邀請專家教授作1次精神宣講。主要負責同志要緊密聯繫實際,談認識、談體會,為全體黨員、幹部上至少1次黨課,與黨員、幹部面對面交流學習心得體會至少1次,加強學習指導。抓好先進典型引導教育。選擇優秀黨員幹部擔任學習講解員,組織教育系統愛崗敬業模範輪流進行宣傳,引導黨員幹部對照先進典型、對照優良傳統找差距。抓好崗位建功實踐教育。結合學校工作實際,用身邊人講身邊事,教育身邊人,互相學習,共同提高。抓好反腐倡廉警示教育。各組織黨員幹部集中觀看1部思想教育影片,組織觀看1部腐敗典型案例,組織黨員到先進單位看反腐倡廉制度建設情況。

        3.豐富學習形式,開展 「談寫測看」四個一活動。組織全體黨員開展 「談寫測看」四個一活動,即:談思想認識,組織黨員幹部開展一次集體交流;寫心得體會,結合學習情況撰寫一篇心得體會;測學習效果,組織一次教育實踐活動知識測試;看專題影片,觀看一部群眾路線教育專題片。我單位組織集中學習培訓3天,開展集中討論交流6次。學習后撰寫心得會,學校幹部心得體會不少於3000字,一般黨員幹部的心得體會不少於2000字。

        4、樹牢宗旨意識,開展「五項專題討論」。集中召開幹部職工會、黨員大會、黨小組會,廣泛開展專題討論。即:開展 「群眾觀點怎麼看」、「群眾路線怎麼走」、「好教師怎麼做」、「學校發展怎麼干」、「教育改革怎麼推」專題討論。專題討論成果要形成不少於2000字的書面材料,並在區教育局督導組審閱後由教育局黨委教育實踐活動領導小組辦公室備案。同時,全體黨員要合理安排時間,圍繞規定的學習讀本、重要文件和領導講話,系統讀、認真想、對照查,使思想認識真正得到提高。黨員幹部撰寫學習筆記不少於8000字,黨員教師撰寫學習筆記不少於6000字。

        5.開展「五訪五徵集」活動,深入調查研究。領導班子要緊扣作風建設,通過開展「五訪五徵集」活動:即訪老黨員、老職工,徵集對教育發展工作的意見建議;訪教師群體中的「兩代表一委員」和服務對象,徵集他們對教風學風等方面的意見和改進建議;訪困難教職員工,徵集對生活的意見建議;訪骨幹教師,徵集對課程設置、科研教研的意見建議;訪學生家長、留守學生,徵集對學校各項建設的意見建議。領導班子及成員要結合工作實際,形成1篇專題調研報告,同時報教育局黨委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室。

            (二)查擺問題,開展批評(5月下旬—7月下旬,60天左右)

        1.堅持「五對照三嚴查」,找准「四風」具體表現。結合徵求到的意見,綜合運用群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,深入查找「四風」問題具體表現。認真開展「五對照三嚴查」,即「對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型,注重從遵守政治紀律、履職盡責、聯繫服務群眾、廉潔從政中嚴查,從關係群眾切身利益的問題中嚴查,從典型案例、重大事件、信訪積案中嚴查」,對不符合為民務實清廉要求的問題開展深入討論,逐一查擺本單位和個人在「四風」方面的問題,形成本單位領導班子及成員「四風」具體表現材料,報教育局黨委教育實踐活動領導小組辦公室

        2.做到「四個寫清楚」,認真撰寫檢查材料。學校領導班子要撰寫對照檢查材料。一是對照檢查材料的主要內容。要做到「四個寫清楚」,即:把遵守黨的政治紀律,貫徹中央八項規定,省委省政府、市委市政府十項規定、區委區政府十項規定轉變作風的情況寫清楚;把「四風」方面存在的突出問題、具體表現、具體事例寫清楚;把存在問題的思想根源寫清楚;把對存在問題的整改措施寫清楚。要逐項列出「四風」問題的具體表現、典型事例,從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。班子成員必須自己動手撰寫個人材料,主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料。二是堅持「四重四不準」質量標準。即重在聚「四風」、重在寫問題、重在找原因、重在查自身,不準用工作成績代替缺點問題、不準用集體問題代替個人問題、不準用枝節問題代替實質問題、不準用表面理由代替思想根源。三是在一定範圍徵求意見。領導班子及主要負責人的對照檢查材料要在教職員工、工作對象和服務對象中徵求意見,其他班子成員的對照檢查材料要在分管部門、工作對象和服務對象中徵求意見。四是嚴格審核把關。對領導班子及其成員撰寫的對照檢查材料,要分層次進行審閱,分級分類審核把關。主要負責同志要審閱領導班子成員的對照檢查材料;督導組組長要審閱領導班子和主要負責同志的對照檢查材料,並指導主要負責同志做好班子成員對照檢查材料的審閱工作。對照檢查材料聯繫實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的,要在規定時限內認真修改或重新撰寫。我單位領導班子和主要負責同志的對照檢查材料,要報教育局黨委教育實踐活動領導小組辦公室備案。

        3.開好「兩個會議」,開展批評與自我批評「洗洗澡」。組織召開專題民主生活會。一要作好充分準備。精心研製會議方案,督導組要向主要負責同志和班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員,由督導組會同主要負責同志進行談話提醒,對其他班子成員進行個別談話提醒。二要普遍開展談心交心。主要負責同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責同志之間要深入開展談心交心,做到「四必談」,即:班子集體的問題必談,自身的問題及整改的打算必談,對方的不足和改進的建議必談,擬在會上開展批評的問題必談。三是開好民主生活會。會議時間原則上不少於2天,要以整風精神開展嚴肅認真的批評和自我批評,進行積極健康的思想鬥爭,既揭短亮醜、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發泄私憤,不搞無原則糾紛督導組組長要對開展批評和自我批評的情況進行點評。黨總支要開好專題組織生活會,開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加組織生活會。四是嚴把會議質量關。堅持「四不開四重開」要求,即查找問題不準不開、準備工作不充分不開、對照檢查材料質量不高不開、未普遍談心交心不開,聚焦「四風」不具體的重開、根源剖析不深刻的重開、相互批評不到位的重開、通報測評滿意度不高的重開。領導班子召開專題民主生活會時,督導組要全程參與,要邀請分管領導到會點評。會後,督導組要督促形成報告,審閱后,報局黨委教育實踐活動領導小組辦公室。五是搞好通報評議。領導班子民主生活會後,要採取適當方式,向學校黨員幹部通報民主生活會情況,主要通報民主生活會的基本情況、領導班子存在的突出問題和整改方向,以及其他需要說明的問題。要在通報範圍內進行民主評議,由督導組進行組織。測評要邀請「兩代表一委員」、黨員代表和工作對象、服務對象、普通教師代表參加。

        (三)整改落實、建章立制(8月上旬—9月底)

        1認真制定整改方案。針對存在的問題,制定整改方案。整改方案和整改措施要報督導組審核把關,並在一定範圍內進行公示。每個班子成員和黨員、幹部也要結合實際,提出整改措施,明確整改時限,公開整改承諾。

        2.集中開展專項整治。按照開展專項整治的要求,重點解決推進教育公平不積極、師德師風失范等現象,堅決查處行業不正之風和腐敗問題。組織相關部門,開展校園及周邊環境集中整治。

        3提升服務群眾實效。結合「走基層、解難題、辦實事、惠民生」活動,黨員領導幹部和黨員教職工要加大對困難學生、困難家庭、條件艱苦學校的幫扶力度。發揮行業優勢,建立聯繫點、學生家庭聯繫戶,推動機關幹部直接聯繫服務群眾,發動教職工積極開展支教幫扶活動。

        4健全落實制度規定。重點完善黨員、幹部直接聯繫群眾和家校溝通制度,暢通群眾訴求反映渠道,建立健全體現群眾意願的科學決策機制,健全學校民主管理制度,全面推進校務公開制,重點加強招生、收費、工資分配、評優晉職、獎勵激勵等制度建設,健全乾部作風狀況考核評價機制、厲行節約制止浪費制度,完善會議、培訓、活動經費管理辦法,建立健全公務支出、公款消費方面的審計制度等。

        5. 常抓不懈正風肅紀。堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決整治特權病、冷漠病、懶散病。加強領導班子建設和嚴格教育管理幹部,對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,嚴肅批評教育,必要時採取組織措施和紀律措施。對軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在一般性作風問題的幹部,立足於教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的幹部,要進行組織調整。

             五、拓展平台

        (一)深化「四進」活動。在「走基層」活動基礎上,深入開展「四進」活動,即學校幹部進教研組、年級組和課堂,通過包年級組、包教研組,聽推門課等形式,走進教育一線;教師進學生活動、進學生家庭,做學生良師、朋友、兄長和長輩,關心困難學生殘疾學生,開展「千名教師牽手千名學生」活動。

        (二)創新黨員教師網路在線管理模式。探索無紙化黨員管理模式,建立中心資料庫和網路管理平台,對黨員的組織關係進轉、行為積分、評星考評進行在線更新和量化。一是建立教育系統黨員信息資料庫,夯實學校黨組織動態管理基礎。二是通過網路終端開展即時進網積分,規範運行保障機制。三是在線考評通報,活化評星激勵平台。促進黨員和基層黨組織不斷進行對照改進。

        (三)無縫對接家校溝通問卷提前預熱。在「走基層」大調研活動基礎上,針對當前家校溝通的實效性和家長的真實需求,精心確定調研問卷選項,組織全區學生家長調查問卷,做到學校家長無縫覆蓋。通過開門搞活動,提前預熱對接群眾需求,預熱開展宣傳動員,預熱做好工作結合。認真分析調查結果,針對家長提出的合理化意見和建議,調整工作措施,認真整改,為下一步工作打下了堅實基礎。

        (四)大力開展「三亮」活動。推行亮身份、亮程序、亮承諾活動,通過佩戴黨徽、胸卡和工作牌,設立電子屏和公示欄等形式,公開黨員幹部、教師的姓名、職務(學科)、工作職責等信息,亮出身份,進一步強化黨員幹部和教職工的責任意識;及時公示教師職業道德、教育教學規範等相關內容,便於家長了解情況、有效監督;學校領導重點圍繞抓管理、帶隊伍、展特色、作表率進行承諾;黨員教師重點圍繞立足本職崗位爭創佳績做出承諾。

        (五)全面推行「城鄉學校牽手」活動。開展「名師工程」、「青藍工程」,推行學校集群發展、學校黨組織共建、教師聯誼、學生結對、教學資源共享等為主要內容的「城鄉學校牽手」活動,不斷擴大我校與農村校間的互動交流,進一步深化城裡教師支援農村教育工作;採取名師跨校兼課、骨幹教師巡迴授課、送課下鄉等形式,實現城鄉教育資源共享。

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